人心似海，岂能以善恶二字简单概之？法正其行，法不诛心，以法治国治教，定会使国家教育从根本上发展与稳定。
一要变法，穷则变变则通。如果说现在要建立和谐社会，创建教育强国，则说明现在并非和谐社会，也非教育强国强县强乡；说明那只是一个目标，现在需要团结一起可以团结的力量，找到一个合适的方法，为这个目标而努力奋斗。换言之，于国于教育，我们都不强，反而很“穷”，穷需变，方可通。如今的气象，虽说教育变革沸腾已久，可是火候未到，仍没有预期的结晶。回头一看，是因循守旧的十年，学校还是学校，教师仍是教师，发展思路还是发展思路，并未从根本上有所变革。法制，或是法治，无从说起。
幸好，国家早已意识到这一些，历史上数次文化运动，社会变革可以说明这一点。
二要得法，方能有法可依。不论法制，还是法治，要求得法。静止的制度，需要行动的人来实施，行为的治理，更需要人来维持。再好的制度，若不落实，仍是空谈；再好的治理，若无制度保障，仍无长远。如今，我国的教育发展已经有法，《教育法》《教师法》《教师职业道德规范》《学生日常行为准则》等等。
三要公法，以成绩见分晓。有功无赏，有过不罚，有活按人头，有利论辈份的现象还一定程度存在。例如：一些学校评定教师年终考核优秀。每年教育局都给了一个名额，一般为在编教师总数12%。到了学校，是怎么分配的呢？谁急于评定职称，或谁与办公室人员走得勤就给谁，而非谁一年里工作最勤成绩最好给谁。当然也不排除谁急于评定职称这一年里工作会更为努力，谁往办公室走得勤谁这一年里也会工作更认真。虽说学校开会时也会旁敲侧击告知全体教职工，言下之意这是对大家有利的做法；大家要安于“媳妇熬成婆”地陷入古循环，慢慢熬。而非及时奋斗，以成绩见分晓。
现在学校里的公法，做得不是不够好，是不好，亟需改变。方可赢民心，聚力于教育教学质量的提高。
四要守法，举国为公法出无二。学校要发展，老教师，中青年教师，两者利益必定有所影响。就像秦国变法之时，新法对老世族的深彻影响一下。变法提出“王在法下，举国为公，法出无二，行独一法”，给此前“礼不下庶人，刑不上大夫”重重一击，还“废井田、开阡陌”给老世族的特权当头棒喝……许多特权从此消失。在学校呢，优秀几乎不及中青年教师，活几乎不上老教师。中青年教师眼都是瞎子吗？非也！他们真心甘于“老世族”一样的管理体制吗？未必。
纵观全球各国，经济社会的发展，落后于我国的多，欣欣向荣的更多，这就是为什么$比￥更能买东西的原因。教育体制要改革，课程要改革，国家也出台了许多制度，要治理，这无不令国人拍手称快；而具体到学校落实的时候，不少地方仍“酌情”实施“结合本地实际”迂回整改，这无异于穿新鞋走老路，自上而下，听的一套，做的一套。
以整顿吏治为主要内容的变法，自然容易赢得民心，比如“群众路线”，查处了大批官员，民众叫好。可是，要从根本上框定社会发展大局定位好教育发展关键点，只有“举国为公，法出无二”，一个钉子一个眼得到很好的落实，别无它法。
五要展法，要能继承和发展。法不能朝令夕改，但要有一定的继承性和可持续发展性，要能随着时代的发展而可以修订完善。小政在朝，大政在野。民为贵，社稷次之，君为轻。民可载舟，也能覆舟，也是这个原因。可是，建国以来，国家虽有发展，那是一时的发展；教育虽有进步那是小进步代价很大的进步。与周边国家相比，我们的相对差距仍然很大，为什么？秦穆公的霸业，是借一贤才故未能持久；而秦孝公的再现和继续则是因为深彻的“变法”。穷则变，变则通。如今的中国，人多往往是工作不好开展的理由，而我认为：人多决不是理由，人多是财富，打造人力资源强国有了海选的可能。
中西部农村学校点多面广，学生逐年缩减，而上面连年加大资金投入教学设施逐年得到完善，正是教师建功立业的大好时机，各校长为何仍要继续“老世族”一样的管理体制，固步自封？
变法，得法，公法，守法，展法，五法并用，如金木水土火五行落实，即可框定中西部教育发展大势。加之每个岗位教职人员，严格依法办事依法执教，我国中西部教育面貌必将迅速改变，焕然一新。
创作时间：2015.01.06
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